最強“網絡打假風暴”來襲!工商總局、發改委、工信部、公安部等10部門近日聯合下發通知,決定于5月至11月,聯合開展2017網絡市場監管專項行動。
根據行動方案,在未來半年內,10部門將充分發揮網絡市場監管部際聯席會議作用,對近年來網絡上肆意泛濫的惡意注冊、刷單炒信、虛假評價、泄露倒賣個人信息、合謀寄遞空包裹、網絡詐騙、網絡傳銷、網絡催債等一系列違法違規行為,予以嚴厲打擊。
嚴打侵犯老字號知識產權行為
在打擊侵權假冒行為方面,行動方案明確,以食品藥品、化妝品、醫療器械等社會反映集中、關系健康安全、影響公共安全的消費品和生產資料為重點,開展聯合執法,強化對生產經營企業和網絡交易平臺的監督檢查,依法依規處置互聯網侵權假冒信息,加強風險監測和質量抽檢,開展郵件、快件寄遞渠道重點執法,建立健全侵權假冒商品生產、流通、銷售全鏈條監管機制。
加大對銷售仿冒高知名度商標、涉外商標商品,網上濫用、冒用、偽造涉農產品地理標志證明商標行為的查處力度,嚴厲打擊侵犯老字號知識產權和制售假冒偽劣老字號產品的不法行為,維護權利人和消費者的合法權益。指導督促網絡交易平臺經營者加強事前、事中、事后全流程防范假冒偽劣。
在打擊虛假宣傳、虛假違法廣告行為方面,行動方案要求,嚴格執行反不正當競爭法、廣告法、《互聯網廣告管理暫行辦法》等相關規定,嚴厲打擊網絡虛假宣傳、虛假表示違法行為。加強互聯網廣告監管,充分發揮互聯網廣告監測中心的作用,強化互聯網廣告監測,加大對重點網站廣告的監測力度。加大對醫療、藥品、食品、保健食品、投資收藏類等重點領域廣告監管執法力度,遏制虛假違法廣告反彈。
嚴打惡意注冊泄露倒賣個人信息
在打擊刷單炒信行為方面,行動方案強調,深入開展反炒信聯合行動,嚴厲打擊惡意注冊、刷單炒信、虛假評價以及泄露倒賣個人信息、合謀寄遞空包裹等違法違規行為。充分發揮網監信息化系統和網絡交易平臺經營者的大數據分析作用,對證據進行固定和提取,提高網絡違法線索的發現率和案件查處的精準度。督促網絡交易平臺經營者進一步加強內部信用管理,完善對刷單炒信行為的監測監控,及時掌握其新特點、新動向和新情況,及時提供相關數據信息,配合執法工作開展。
行動方案還指出,嚴厲打擊其他網絡違法違規行為。集中整治非法主體網站,規范網絡經營主體。加大對互聯網領域各類不正當競爭行為、網絡傳銷行為的查處力度。加強網絡集中促銷期監測監管,嚴厲查處虛假宣傳、不正當價格行為等各類違法行為。以網絡服務交易平臺和在線旅游市場為重點,加強網絡服務交易監管。
落實消費者權益保護法、《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規定,加大對不公平格式條款、違法收集使用消費者個人信息以及在網購退換貨等經營活動中侵害消費者權益行為的打擊力度。加強對農村電商、跨境電商、微商以及其他網絡市場發展新模式新業態中違法行為的研判和聯合查處。加大對跨境電商進出口環節通過虛假交易、支付、物流數據實施逃避海關監管行為的整治力度。
嚴厲查處打擊網絡催債服務
根據行動方案,工商總局將發揮網絡市場監管部際聯席會議制度牽頭協調作用,切實規范網絡市場秩序。查處偽造企業名稱和冒用其他企業名稱的非法主體網站。加強品牌保護,精準打擊網站、網店等網絡侵權假冒違法行為。強化互聯網廣告監測監管,查處互聯網領域不正當競爭、壟斷、網絡傳銷等擾亂網絡市場秩序的行為。綜合運用國家企業信用信息公示系統和網監信息化系統功能,加大網絡違法失信行為聯合懲戒力度。
發改委將發揮反炒信工作機制作用,組織開展反炒信聯合懲戒專項行動,基于全國信用信息共享平臺建立電子商務領域炒信行為聯合懲戒子系統,將涉嫌違法違規的炒信“黑名單”推送各有關部門,依法對炒信行為責任單位及其法定代表人、主要負責人、直接責任人進行聯合懲戒。
工信部將嚴格落實網絡實名制,加強網站備案、IP地址、域名等基礎管理,提升網站備案率和備案信息準確率。履行互聯網行業管理職責,對于從事虛假宣傳、刷單炒信、銷售侵權假冒商品等違法行為,拒不整改或情節嚴重的互聯網信息服務提供者,經有關部門書面認定后依法吊銷其經營許可證或注銷備案,責令相關互聯網服務提供商停止為其提供服務。
公安部將全面加強網絡安全監管,深入開展網上風險隱患專項排查整治工作,全面清理網上違法信息。利用大數據主動發現,積極推送案件線索,嚴厲查處打擊網絡商標侵權和銷售假冒偽劣商品、網絡詐騙、侵犯公民個人信息、利用網絡進行傳銷等違法犯罪活動,嚴厲查處打擊違法違規的網絡催債服務。開展網上“治安亂點”專項清理整治,對違法違規問題突出的網絡平臺進行掛牌整治。對其他部門移送的涉嫌網絡犯罪案件,暢通行政執法和刑事司法銜接,加大刑事打擊力度。
年底將對部分地區集中督查
行動方案明確,今年10月至11月,工商總局等10部門將抽調有關人員聯合組成若干督查組,對部分地區2017網絡市場監管專項行動進行集中督查。
行動方案要求,通過開展2017網絡市場監管專項行動,健全信用體系,推動協同共治。依托全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,將涉網企業基礎信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監管執法信息,歸集到企業名下,并與有關部門互聯互通,發揮部門失信聯合懲戒作用。通過“信用中國”網站,將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,以信息公開促進社會信用體系建設。
行動方案提出,指導和督促網絡經營主體,特別是網絡交易平臺經營者嚴格落實主體責任,綜合運用建議、提示、約談、告誡等手段加強行政指導。加強社會公眾對網絡市場秩序的監督,鼓勵消費者開展網絡監督評議。
（本文轉自法制網）
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