新春工作座談會熱點主題探討 | 房愛卿：數(shù)字化背景下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展方向
轉(zhuǎn)載與：農(nóng)貿(mào)聯(lián)
2022年2月24日，全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會組織召開了“2022年全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會線上新春工作座談會”。邀請到了第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿作線上發(fā)言。會上，房愛卿副部長以“數(shù)字化背景下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展方向”為題，就農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”提出了三點思考。
（本文根據(jù)錄音整理）
十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿連線發(fā)言
數(shù)字化是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的必由之路
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。
習總書記非常重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，作出很多指示，指出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。國家十四五規(guī)劃把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為重要內(nèi)容，最近國務院頒發(fā)了《十四五數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，這些都為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
經(jīng)歷新冠肺炎疫情后，許多企業(yè)認為數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是企業(yè)抵御不確定性的“擋風板”，從長遠看也正在成為企業(yè)降本增效的“推進器”，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際相互促進的雙循環(huán)新發(fā)展格局，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。
那么發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到底有什么好處呢？起碼有這么幾點。
第一，促進企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新。過去有些企業(yè)經(jīng)營多數(shù)都是靠經(jīng)驗進行，只看眼前，對農(nóng)產(chǎn)品供給和需求不關(guān)心，只關(guān)心租金傭金能收多少，這樣下去不可持續(xù)。百貨店就是一個很好的例子，當時很火，但他們只注重出租柜臺，收進場費，網(wǎng)絡購物一出現(xiàn)，這個業(yè)態(tài)就蕭條了。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場如果進行了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就能產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，不僅能了解總供給和總需求，還能了解各種品類不同時段的供給需求的狀況，在這種條件下，買賣雙方都可以找到最適合自己的對方，雙方都能獲得最大的利益，在這個環(huán)境里經(jīng)銷商趕都趕不走。還可以有效應對市場波動，提升韌性，還能擴大消費，引導生產(chǎn)，有利于形成完善的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈，還可以創(chuàng)新商業(yè)模式，形成新的業(yè)態(tài)。
第二，促進企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級后，每個環(huán)節(jié)、每個人、每個時段管理的工作量、成本、實效都數(shù)字化了，這樣就很容易分析出存在哪些管理問題、短板、弱項，也容易提出改進措施，統(tǒng)籌完善業(yè)務管理鏈條、物業(yè)管理鏈條、財務管理鏈條、人事管理鏈條等，每個鏈條可以按工作量和定額配人，有些管理通過人工智能可以直接進行，也解決了有些工種招工難問題，會大大降低成本，提高效率。
第三，促進企業(yè)組織創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)戶絕大多數(shù)都是個體工商戶，原來認為提高組織化程度就是把個體工商戶做成企業(yè)，逐步發(fā)展壯大，數(shù)字化后這種觀念被顛覆了，把平臺做大也是一種新的組織化程度提高的表現(xiàn)，業(yè)戶進入數(shù)字平臺后，打破了原有組織邊界，由小變大，并改造重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，形成了新的規(guī)模效益，也改變服務雙方必須在同一地點同一時間進行交易的局限，使原來不可以遠距離交易的可以交易了。
第四，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合后，會不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。數(shù)字經(jīng)濟下的技術(shù)涵蓋了多種技術(shù)融合的技術(shù)群落。它不僅是指互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，還包括數(shù)字技術(shù)與種業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、冷藏技術(shù)等相互融合，會不斷產(chǎn)生新興的技術(shù)。它具有開放開源、跨界融合等新的特征。
目前，各行業(yè)、各區(qū)域、各環(huán)節(jié)都在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，上游農(nóng)業(yè)在探索推進數(shù)字化，零售環(huán)節(jié)實物商品零售額已占社會商品零售總額的四分之一，農(nóng)批市場夾在中間，不搞數(shù)字化是沒有出路的，不搞有可能被替代，早搞比晚搞要強。這對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場而言不是選擇題，而是關(guān)乎生存和長遠發(fā)展的必修課，這是必須解決的思想認識問題。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型要總體設計分步實施
數(shù)字化轉(zhuǎn)型升是數(shù)字技術(shù)和業(yè)務深度融合，由于每個行業(yè)每個企業(yè)業(yè)務特點不同、企業(yè)優(yōu)勢不同、發(fā)展方向不同，業(yè)務短板不同，每個企業(yè)數(shù)字化也必然不同。比如無固定交易位置和有固定交易位置的批發(fā)市場數(shù)字化方案肯定有不同的地方，因此需因企制宜。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項復雜的工程，不可能一蹴而就，需要統(tǒng)籌設計，由易到難，分步實施。頂層設計最重要目標是什么，我覺得就是通過技術(shù)、業(yè)務、組織創(chuàng)新，來創(chuàng)造企業(yè)的優(yōu)勢，彌補企業(yè)短板，降低綜合成本、提高全員效率，應圍繞這一目標研究確立企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略、思路、路徑、措施。有了總體設計后可以根據(jù)企業(yè)的情況分階段分步驟實施。只要方向選對，一點一點往前走，久久為功，一定能取得成效。既要反對在數(shù)字化方面，無所作為，也要反對冒進，沒有定好方向，就盲目行動，會造成無效投資和浪費。
但數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級絕不是一帆風順的，轉(zhuǎn)型的愿景雖然美好，現(xiàn)實卻遠遠不如人意。麥肯錫在全球范圍調(diào)研了800多家傳統(tǒng)企業(yè)，結(jié)果顯示，盡管已有70%的企業(yè)啟動了數(shù)字化，但是其中的71%仍然停留在試點階段，85%的企業(yè)停留的時間超過一年以上，遲遲不能實現(xiàn)規(guī)?；茝V。這種“試點困境”，主要是由于企業(yè)的業(yè)務、技術(shù)以及組織轉(zhuǎn)型中存在種種陷阱和障礙。
這給我們提示只有頂層設計和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略遠遠不夠，還必須從戰(zhàn)術(shù)層面找到一些規(guī)律。人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動經(jīng)歷了從手工，發(fā)展到機械化、自動化、數(shù)字化。數(shù)字化又可分為一級-替代，二級-鏈接，三級-重構(gòu)，四級-智能。
單項替代：過去單個靠人工干的活，現(xiàn)在可以先數(shù)字化。比如，電子稱重、電子結(jié)算、電子追溯、電子監(jiān)控、電子監(jiān)測、電子檔案等都可以替代人工，而且比人工準確多了。
要素鏈接：單個項目數(shù)字化后，就可以把他們連接起來，同時通過數(shù)字化將農(nóng)產(chǎn)品流通中的經(jīng)銷商、采購商、貨物、場地、車輛、管理人員等要素同生產(chǎn)、批發(fā)、零售的環(huán)節(jié)聯(lián)接起來，把批發(fā)市場這個物理空間，復制到網(wǎng)上，形成虛擬空間。
鏈條重構(gòu)：各要素連接起來后，就可以分析，整個運行要素，哪個地方，哪個環(huán)節(jié)，哪個人員安排不合理，要以客戶為中心，如何能使客戶得到更好的服務，如何能使成本更低，效率更高，來進行分析，要進行重新組合，商流、物流、資金流、信息流都可能有變化，企業(yè)內(nèi)部管理鏈、物業(yè)運行也要有些變化，虛擬空間不是物理空間單存的復制，更包含數(shù)字世界對現(xiàn)實世界的再創(chuàng)造，還意味著數(shù)字世界通過數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)實世界相連接、線上線下深度融合，深度互動與學習、融合為一體，共生創(chuàng)造出全新的價值。
智能運行：重構(gòu)之后，就可以逐步向智能化方向發(fā)展了，重點是數(shù)據(jù)、算法、算力的水平如何，數(shù)據(jù)是人工智能之基，算法是人工智能之魂，算力是人工智能之力。隨著這三者水平不斷提高，會出現(xiàn)很多的無人裝卸、無人搬運、無人倉庫等，都由機器人做了，不僅運行智能化，管理智能化，還能經(jīng)營智能化。
做好批發(fā)市場在數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要有經(jīng)驗有能力的數(shù)字技術(shù)公司參與進來，幫助批發(fā)市場梳理需求，提出相應的解決方案，共同推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的數(shù)字化，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)互利共贏。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型將推動農(nóng)批市場功能轉(zhuǎn)變
農(nóng)批市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后，市場功能肯定要發(fā)生比較大的變化。概括的說要向四個方向發(fā)展。
第一，大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務。原來有些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有實行電子結(jié)算，數(shù)據(jù)很有限，都是經(jīng)銷商上報的數(shù)據(jù)匯總，受很多主觀因素的影響，存在數(shù)據(jù)失真問題。如果數(shù)字化改造之后，從生產(chǎn)到零售到消費的數(shù)據(jù)就全有了。如果批發(fā)市場之間再把這些數(shù)據(jù)聯(lián)系起來，那就是農(nóng)產(chǎn)品的大數(shù)據(jù)了。這個大數(shù)據(jù)就是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場今后發(fā)展最大的一個影響因素，也是競爭的一個新優(yōu)勢，今后有很大的發(fā)展空間。而且在保證國家安全和個人隱私的情況下，這些數(shù)據(jù)都可以交易，這也是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一種新的商業(yè)模式。
第二，大力發(fā)展物流服務。一般的流通規(guī)律是集中生產(chǎn)、集中消費不通過中間環(huán)節(jié)；分散生產(chǎn)、分散消費，分散生產(chǎn)、集中消費，集中生產(chǎn)、分散消費都要通過中間環(huán)節(jié)，進行集散、分撥。雖然商流可以在網(wǎng)上進行，但物流必須經(jīng)過物理空間的移動，也就是必須要經(jīng)過集散、分撥環(huán)節(jié)，只有這樣，才能最經(jīng)濟。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流服務的業(yè)務會逐步增多，包括增加運輸供給與需求匹配，更重要的是加工、包裝、冷藏、配送等功能的增強。
第三，大力發(fā)展信用服務。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完全有條件從生產(chǎn)、批發(fā)到零售之間，通過數(shù)字技術(shù)建立一個鏈條。因為現(xiàn)在好多電商，它為什么在交易之前，在不認識對方的情況下，敢于把這個錢交付，就是因為它以數(shù)字技術(shù)為手段，建立了信用體系。誰要是在這里違反了承諾，那么今后在這個行業(yè)就不可能有發(fā)展的機會。這個信用體系建立后，每個經(jīng)銷商、采購商，甚至整個供應鏈的信譽、競爭力都會有非常大的提升。當然這應在國家統(tǒng)一部署下進行，應成為國家信用體系組成部分。
第四，大力發(fā)展應急保供。突發(fā)事件發(fā)生之后，怎么來保障市場供應是批發(fā)市場一項重要的職責，也是一個公益性的體現(xiàn)。在新冠疫情發(fā)生之后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)揮了很好的作用。在保證供應這方面不怕困難，不畏艱險，深入一線來保障市場供應，是功不可沒的。今后這種突發(fā)事件，可能會經(jīng)常發(fā)生，而且是各種類型的，在這樣的一個大的背景下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應急保供任務就會更重。
希望大家共同努力，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場高質(zhì)量發(fā)展，在引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動農(nóng)民增收，促進消費升級、提高生活品質(zhì)，維護流通安全、實現(xiàn)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用，為建設社會主義現(xiàn)代化強國作出新貢獻。
