國務院辦公廳印發《關于加快推進重要產品 追溯體系建設的意見》
近日,國務院辦公廳印發《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發〔2015〕95號,以下簡稱《意見》),部署加快推進全國重要產品追溯體系建設。
《意見》強調,應用物聯網、云計算等技術建設追溯體系,實現產品來源可查、去向可追、責任可究,是強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施,對于提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面具有非常重要的意義。要按照國務院決策部署,堅持以落實企業追溯管理責任為基礎,以推進信息化追溯為方向,加強統籌規劃,健全標準規范,創新推進模式,強化互通共享,加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系。
《意見》提出,要爭取到2020年實現以下目標:追溯體系建設的規劃標準和法規制度進一步健全;全國追溯數據統一共享交換機制基本形成;重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強,采用信息技術建設追溯體系的企業比例大幅提高;社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環境明顯改善。
《意見》指出,當前及今后一段時期,要圍繞食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品等對人民群眾生命財產安全和公共安全有重大影響的產品,加快推進重要產品追溯體系建設。各地要結合實際制定實施規劃,確定追溯體系建設的重要產品名錄,明確任務和政策措施。已經開展肉類、蔬菜、中藥材等產品追溯體系建設的地區,要大力創新建設管理模式,加快建立保障追溯體系高效運行的長效機制。
《意見》指出,要堅持政府引導與市場化運作相結合,發揮企業主體作用。企業要嚴格遵守有關法律法規規定,切實履行主體責任。有關部門要加強監督檢查,督促企業嚴格遵守追溯管理制度。各地要圍繞追溯體系建設的重點、難點和薄弱環節,開展形式多樣的示范創建活動。有條件的地方可針對部分安全風險隱患大、社會反映強烈的產品,在本行政區域內依法強制要求生產經營企業采用信息化手段建設追溯體系。行業協會要創新自律手段和機制,推動會員企業提高積極性,主動建設追溯體系。支持社會力量和資本投入追溯體系建設,培育創新創業新領域,發展追溯服務產業。
《意見》要求,地方各級人民政府要切實履行屬地管理責任,將重要產品追溯體系建設作為一項重要的民生工程和公益性事業,結合實際研究制定具體實施方案,明確任務目標及工作重點,出臺有針對性的政策措施,落實部門職責分工及進度安排,確保各項任務落到實處。