據(jù)新華社電 十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議24日表決通過了新修訂的食品安全法。新食品安全法將于2015年10月1日起施行。在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材指出,新食品安全法體現(xiàn)嚴(yán)懲重處原則,強(qiáng)化了食品安全刑事責(zé)任的追究。 有些違法者“怕關(guān)不怕罰” 滕佳材介紹,修改后的食品安全法對(duì)違法行為的查處上做了較大改革,首先要求執(zhí)法部門判斷違法行為是不是構(gòu)成刑事犯罪,如構(gòu)成犯罪就直接由公安部門進(jìn)行偵查,追究刑責(zé)。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話,才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。 “這一條體現(xiàn)了這次法律修改嚴(yán)厲處罰的原則,也回應(yīng)了社會(huì)公眾的關(guān)切。”滕佳材說,為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度,新法還提出,對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。此外,針對(duì)有些違法者“怕關(guān)不怕罰”的情況,新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴(yán)重違法行為,增加了行政拘留的處罰。 新的食品安全法還大幅度提高了行政罰款的額度,對(duì)重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰規(guī)定,對(duì)非法提供場所的行為也增設(shè)了處罰,強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究。 全國人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇介紹,新法完善了統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管;更加突出了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范,增設(shè)了責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度;也突出對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管等。 嚴(yán)懲重處 新食安法五大變化 新的食品安全法較2009年實(shí)施的食品安全法增加了50條,分為十章154條。 這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法,都有哪些主要修改呢? ●農(nóng)產(chǎn)品:劇毒高毒農(nóng)藥禁用于蔬菜瓜果。 ●嬰幼兒配方食品:從原料到成品全過程質(zhì)量控制。法律特別強(qiáng)調(diào):不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。同時(shí)明確了違反規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任。 ●保健食品:明確原料目錄、標(biāo)簽等管理,防止無德廠商“忽悠”消費(fèi)者。規(guī)定:保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。 ●轉(zhuǎn)基因食品:明確標(biāo)示轉(zhuǎn)基因,“我的消費(fèi)我做主”。新版食品安全法規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的,沒收違法所得和生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。 ●網(wǎng)購食品:食品出問題,網(wǎng)站先行賠。新版食品安全法將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍,并明確,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。 |