開展商務誠信體系建設，不僅是企業內在要求和立身之本，也是市場經濟一項基礎性工作，更是政府規范市場秩序的治本之策。我們將以無錫創建全國誠信試點城市為契機，認真落實省商務廳年初提出的無錫要提供商務誠信建設試點經驗的要求，通過加大商務誠信平臺建設，開展商務誠信評級及創建工作等，切實加強制度建設和規范，褒獎誠信優秀企業，打擊商貿流通領域違規失信和商業欺詐行為，全力推動商務誠信體系建設，更好的維護市場秩序，促進經濟社會發展。
一、指導思想
以黨中央、國務院關于開展社會信用體系建設一系列指示精神為指導，依據無錫市商貿服務業、社會信用體系建設和市場體系建設“十二五”規劃，認真落實《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》和市委、市政府關于加強誠信無錫建設的要求，通過建立商貿流通企業誠信數據庫，加強對無錫商務誠信平臺的維護運行，開展商務誠信評級與創建等，增強企業誠信觀念，規范誠信評級指標體系和操作流程，培育企業誠信自律，進一步建立和完善無錫商務誠信體系，積極營造規范有序、公平公正、誠實可信的市場競爭環境。
二、工作重點和原則
（一）工作重點
繼續把開展商務誠信體系建設作為工作重點抓緊抓好，并通過宣傳、引導、規范、監督等多種手段，加快推進我市商務誠信體系建設進程。
1、整合各方資源，發揮無錫商務誠信平臺功能。注重與平臺開發商中科軟、市行業協會、局機關相關業務處室的溝通與合作，加強平臺功能的開發與運用，進一步完善信息，增強功能，加強維護，發揮平臺咨詢、查詢、信息發布、誠信評級、風險防范等功能。加快實施商務誠信數據平臺與市企業信用基礎數據平臺互聯互通，實現商貿流通企業信用信息共享。加大對商務誠信平臺運用的宣傳，擴大知曉面和使用率。
2、制定商貿流通企業誠信評級指標體系與操作流程。依據無錫市《企業信用基準評價指標體系》，制定符合我市商貿流通企業運行特點的《無錫市商貿流通企業誠信評級指標體系》，參照商務部、中國市場協會開展企業信用評級的做法，委托第三方信用評估機構對全市農副產品、酒類、餐飲等重點行業所屬企業開展商務誠信評級，為建立商貿流通企業信用信息庫和開展商務誠信企業（市場）評比提供依據。
3、開展誠信企業（市場）、經營戶評比活動。在對商貿流通企業實施誠信評級的基礎上，對誠信評級較高的誠信優秀企業（市場）、經營戶實施褒獎和政策支持，注重誠信評級結果的使用。
（二）工作原則
1、堅持市、市（縣）區商務主管部門聯動，企業和社會參與，注重發揮行業組織的作用；
2、堅持誠信宣傳教育和信用制度建設并重，褒揚誠實守信與懲戒違規失信相結合；
3、貼近無錫商貿流通企業發展實際，注重實際應用，培育信用需求，規范信用服務，提高信用效率。
三、商務誠信平臺升級改造
（一）重點目標任務
1、對誠信平臺進行升級改造。在商務誠信平臺原有內容模塊基礎上，增加企業誠信評級、行政處罰案件信息公開、零供商公平交易監督、電子商務監測、商務誠信動態宣傳等模塊。完善誠信平臺業務操作流程，調整企業誠信數據的收集方式和數據融合檢索辦法，用簡介易懂的數據展示給用戶。
2、加強對誠信平臺的實時維護。在商務系統內建立誠信信息聯絡員，及時反映全市商務誠信的最新動態。依托市行業協會及時反映各會員單位的相關誠信信息，逐步覆蓋到全市商貿流通企業及各類市場，豐富商務誠信實時信息。
3、建立商貿流通企業信用信息庫。加強與市信用信息中心、市行業協會及相關部門的溝通與合作，對商貿流通企業誠信信息進行無縫對接。增加誠信數據采集途徑，加強與家具、建材、酒類、醫藥等相關行業協會的溝通聯絡，重點做好與40個市場信息采集點的對接工作，增加平臺信息量，提高平臺使用率。
（二）主要工作措施
1、建立無錫商務誠信平臺建設工作協調小組，由商務局牽頭負責，形成以市商務局為主體，市市場協會、商業聯合會和相關部門共同參與的工作網絡，明確相互職責，分工抓好落實。
2、由平臺建設方和維護方按照網站升級改版內容和要求進行改版。
3、搭建有市工商局市場處、市消委會，市經信委信用辦、市信用中心，市商務局相關處室，市市場協會、商業聯合會等信息采集點的信息網絡系統，做到合力共建、資源共享。
4、在企業開展誠信評級的基礎上建立商貿流通企業信用信息庫。
四、商務誠信評級試點
（一）試點行業
重點選擇食品流通、酒類流通和餐飲、美容美發等行業；
（二）指標體系
以無錫市《企業信用基準評價指標體系》為基礎，委托市行業協會組織食品、藥品、酒類等企業和經營戶制定《食品流通企業誠信評級指標體系》、《酒類流通企業誠信評級指標體系》、《餐飲企業誠信評級指標體系》、《美容美發企業誠信評級指標體系》等；
（三）評級授牌
委托有資質的第三方評級機構對試點行業申報企業開展誠信評級（分A、B、C三級，每級分三等：如A、AA、AAA……），出具企業信用評價報告，經綜合審定后進行授證授牌。評定結果錄入商務流通企業信用數據庫。評級有效期通常為3年，每年組織復評。
（四）結果運用
1、對通過評價達到A級以上企業由市商務局、經信委備案公告，建立A級以上誠信企業信用檔案。通過報刊、電視、網絡等媒體或誠信宣傳教育活動等進行廣泛宣傳，在“無錫商務誠信平臺”（http://www.wx12312.cn/）發布評級結果，提高企業的社會知名度。
2、將評級結果通報政府有關部門和金融機構，在行政管理、資質審批、采購招標、金融保險、向上申報等方面給予政策優惠。
3、對取得相應信用等級的企業，可在企業的宣傳發布、產品說明、工程投標等方面使用企業誠信評級標識。
五、工作機構
1、商務誠信平臺建設與誠信評級創建工作將納入市社會信用管理體系，要主動接受相關業務部門的指導。
2、由市商務局會同各有關政府職能部門（發改、經信、信電、財政、工商、人保、國稅、地稅、物價、質監、食藥監及人民銀行組成無錫市商務誠信體系建設指導委員會，負責對誠信平臺建設及誠信評級全過程指導和監督。
六、保障措施
（一）加強組織領導，形成工作合力。市商務局指導行業協會開展商務誠信平臺建設與誠信評級創建工作。實際工作中，可依托市商聯會、市場協會共同組織實施。
（二）利用多種形式，加強宣傳推廣。加大對商務誠信平臺建設與評級創建工作的宣傳，爭取市（縣）區政府的支持，并加強與新聞媒體溝通合作，大力宣傳無錫商務誠信市場建設的先進典型，充分展示無錫商務誠信建設的成果，營造誠信無錫的良好氛圍。
（三）樹立正面典型，加大政策支持。選擇評級與創建工作中具有代表性的先進單位，及時總結試點經驗加以推廣，對評級靠前的企業兌現政府扶持和優惠各項政策，推動商貿流通企業向公平競爭、規范有序發展。
（四）實施經費保障，提供優質服務。要將開展商務誠信體系建設經費納入本級財政預算，實施有力保障，確保評級及創建活動的正常展開。
