2020年12月18日
各位領導、各位會員：
大家好！現在我代表無錫市場協會第七屆理事會向大會作工作報告。提請各位會員代表審議。
一、過去四年的工作回顧
四年以來，市場協會在市工商聯、市民政局以及市發改委、市商務局、市市場監管局、市經信局等有關部門的領導和支持下，在全體會員單位的共同努力下，以服務會員和政府為中心，以改革創新為動力，以加強自身建設為基礎，以推進市場轉型升級和開展誠信體系建設為重點，全面發揮協會的功能作用，在各方面都取得了重要進展，并得到了有關政府部門和社會各方面的肯定?；仡櫟谄邔美硎聲哪陙砉ぷ魉〉玫闹饕煽?，可概括為以下幾個方面：
（一）強化責任擔當，打造會員利益至上的服務組織
代表行業的利益，服務好會員單位，為其引導方向、提供信息、答疑解惑是行業協會的基本職能。四年來，本屆理事會深入實地為會員拓展服務范圍，提升服務質量。
1、做好廣泛的市場調研及召開各類座談會。針對市場培育建設中遇到的重要問題，協會深入會員單位開展調查研究，舉辦各類市場專題座談會，聽取市場代表的建議呼聲，分析市場運行態勢，與政府部門交流對接，共商市場發展方略。2018年12月在工博園舉行了“改革再出發，市場轉型升級再上新臺階”的慶祝改革開放四十周年座談會。邀請原市領導楊惠菊、林國忠、市相關職能部門領導和市場代表參加了座談。與會人員回顧了無錫市場四十年的發展歷程，對改革開放再出發，改什么，怎么改進行了認真的探討。會后協會向市政府提供了一份“關于引導支持我市商品交易市場加快轉型升級的政策建議”，送交市委、政府的主要領導和相關政府職能部門，并在協會刊物《市場通訊》上全文刊載，供會員單位參考。2019年4月在無錫產權交易所召開要素市場及管理服務機構行業座談會，交流探討了要素市場建設發展新構思、新途徑，發布了要素市場為商品市場服務的共同宣言，即《關于開展要素市場為商品市場服務年活動的通知》（無錫市協發【2019】第8號文件），為有效發揮行業聯動，推動要素市場為商品市場服務開辟了途徑。協會組織部分市場主要領導參加江蘇省委辦公廳“關于無錫市商品交易市場發展情況”的座談會，參會者介紹近年來我市商品交易市場發展中出現的新情況、新問題，以及應對舉措，并對下一階段加快市場轉型升級、創新發展提出了有針對性的建議，得到了省委調研組的充分認可。協會和相關專業市場多次受邀赴南京參加國家商務部和省商務廳的專項調研會和座談會，省商務廳就協會為無錫市場建設與發展所做的工作給予了充分肯定。四年來，協會先后召開要素市場、生產資料市場、農副產品批發市場、消費品小商品市場、建材家居市場、農貿市場等行業的交流座談會24場，累計走訪會員單位200余次，反映市場訴求，向政府職能部門提出政策建議，并撰寫行業研究文章39篇，為市場轉型升級提供了有價值的參考意見和建議。
2、做好政策信息服務，為市場經營決策提供政策信息及解讀。在供給側結構改革中，政策就是方向，政策就是資源，政策就是規范。協會不斷發揮“無錫市場網”、“市場通訊”、微信群三大信息平臺的作用，為會員單位提供快捷的信息交流及資源共享。及時發布政策信息，協會動態，宣傳會員單位。四年來，共發布政策信息61條，在線參考文章71篇，協會動態108條，會員動態236條。市場網點擊量超11萬人次。為市場了解用好政策，創新發展模式，提高經營效率提供有力支撐。
3、協會對會員單位提出的各類訴求給予高度重視，4年來收到會員單位反映的各類訴求150余件，有70%以上給與了解決與指導。無法及時解決的積極向上反映，橫向溝通，解釋幫助 。
4、協會對會員單位的安全生產情況密切關注與提示。協會特邀市應急管理局副調研員蔣會忠作了《強化安全生產法制意識，依法履行安全生產責任》的專題報告。發布了《關于開展安全生產的通知》（無錫市協發【2019】第 4號）等相關文件，要求各會員單位特別注重加強安全生產意識，落實安全生產措施，實施安全教育與訓練，開展安全生產檢查。同時發揮要素行業對商品市場的服務功能，為全體會員無償提供各項保險業務的咨詢承保及理賠服務，為安全生產起到了積極的保障作用。
5、推進市場品牌建設，為企業做大做強提供助力。品牌代表著企業的競爭力，只有重視品牌，構筑自身發展的靈魂，市場才能做大做強。協會在專業市場以及市場重點商戶推行商標注冊建設，推薦要素行業為會員單位提供品牌建設的咨詢服務、商標注冊服務和知識產權保護服務。在協會支持下南方不銹鋼市場、蘇南水產城、天鵬食品城、盛陽食品城、靖海副食品市場等會員單位建立了比較完善的商標品牌保護系統。
（二）發揮橋梁作用，構建政府與市場鏈接的多層紐帶
積極完成政府交辦的工作，為會員單位爭取有形、無形的支持和幫助。
1、完成好政府交辦的各項工作，當好政府的參謀助手。2018年11月6日至10日，在上海國家會展中心舉辦的舉世矚目的首屆中國國際進口博覽會，協會在市商務局的指導下，組織會員單位參加“進博會”。協會100多家有進出口經營權的企業成功注冊，208人領取了進博會交易證。金橋國際食品城、天鵬菜藍子工程有限公司、五洲國際工博城、無錫夢之島電腦通訊市場等專門組團參加“進博會”。協會的組織工作受到了省、市政府部門的高度關注，9月5日協會執行會長章永星在南京接受了中央電視臺、新華社等10多家國家、省主要媒體的集體采訪，是全省被采訪的包括省商務廳、蘇寧集團等在內的五家單位之一，也是行業協會接受專訪的獨此一家，新華日報，微信江蘇、無錫日報等媒體作了報道。協會組織會員參會的成功經驗，在國內其他城市得到效仿，協會也用實際行動推動市場走國際化之路。
2、加強各類市場之間的相互聯系，擴大行業交流合作。為學習先進、借鑒經驗、創新思路，協會組織生產資料會員單位赴江陰長三角鋼鐵集團現場考察，組織建材家居行業會員單位赴江陰金三角廣場家居村學習考察，組織重點農貿市場、農副產品批發市場、工業品小商品市場的會員單位赴東臺中糧全資子公司家佳康肉食控股有限公司考察。組織農貿市場分會成員單位及無錫市需完成升級改造的重點農貿市場一起前往昆山新城域農貿市場、金龍農貿市場考察智能化升級改造。通過參觀考察活動，開闊了大家的視野，拓展了大家的思路，密切了協會及各市場間的相互聯系，大家在交流中學習，在學習中提升。
3、搭建市場與政府之間的橋梁，爭取政府資金支持。政府資金既是為會員單位降本增效，也是政府對協會工作的充分肯定。四年來，協會為會員單位每年爭取政策扶持資金，僅2020年信用建設上就爭取到了無錫市發展改革委社會信用體系建設資助項目支持款項的78%用于會員單位，同年協會還獲得省信用建設專項財政資金15萬元。同時為降低會員單位運行成本，協會爭取，政府推薦，由省國電公司為市場提供電價優惠服務。
（三）助推信用聯盟，指導商務誠信建設的深度發展
古人經商常云：“誠招天下客，譽從信中來?！?誠信是社會最普遍也是最基本的倫理價值需要。黨的十八大將“誠信”納入社會主義核心價值體系，強調要加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。市場信用發展也受到市委、政府的密切關注。在市信用辦、市商務局的統一部署下，協會從2017年初又在天鵬食品城、金橋國際食品城、南方不銹鋼市場、國聯金屬材料市場、五洲工博城、盛陽食品城開展信用評級試點工作。市發改委下發《關于印發南方不銹鋼市場開展“信用+市場”建設試點的實施方案的通知》，協會制定了《無錫南方不銹鋼市場開展“信用+市場”建設試點實施計劃》，負責無錫南方不銹鋼“信用+市場”建設試點實施。省信息中心主任周榮華、省信用辦副主任程友華，市發展改革委副主任黃麗俠、副調研員郝玉章、市工商聯副主席竇林、蔣誼春等領導也多次赴南方不銹鋼調研指導工作。經過各方不懈努力，南方不銹鋼市場成為無錫市“信用+市場”示范點，建立了誠信聯盟眾創空間，市發改委于2019年10月16日親自授牌，省、市發展改革委領導到會講話?！兜谝豢袋c》、《今日頭條》、《中國新聞網》等相關媒體作了報道。南方不銹鋼市場依托“電商平臺+誠信聯盟+共享共贏”的模式，走出一條信用建設、品牌建設帶動市場升級的創新之路，其成功的做法已被省商務廳報商務部作為商品市場商務誠信建設典型案例。市場協會、南方不銹鋼市場在商務部召開的“構建以信用為核心的流通治理新秩序”專項調研會上作了交流發言。南方不銹鋼的成功經驗帶來了溢出效應，國聯金屬材料市場為鞏固信用評級成果，于2020年8月建立國聯金屬眾創空間。
四年來，協會利用熟悉行業優勢介入，開展的商品市場信用體系建設試點工作，開創全國之首。形成了南方不銹鋼“信用+聯盟+共享共贏”商務信用體系建設、金橋誠信建設全覆蓋、盛陽食品“信用+聯盟+合作”社會信用體系建設三種“信用+市場”的典型示范案例。凡參加信用評級的商戶，基本實現了從要我評到我要評的轉變。優質商戶通過評級活動，在整個商戶中脫盈而出，提高自身知名度，擴大自身的影響力。協會商務誠信建設的有益探索也在無錫市委、市政府舉辦的"誠信無錫十年成果展″上得以傳播。
（四）促進轉型升級，引導傳統市場模式的新跨越
四年來，協會順應“互聯網+”的經濟發展趨勢，圍繞促進要素市場跨越發展、商品市場轉型發展的總體要求開展各項服務工作，引導市場轉型升級。
1、積極推進網絡化、智能化建設，加快市場轉型升級。金橋國際食品城投資1880萬元相繼進行了精品區建設、國際食品自貿區建設、電子商務中心建設，在不拆房、不改行的情況下，實現線上線下，實體名店與網店的無縫對接。國聯金屬材料市場加快網絡云平臺搭建，全力打造“智慧市場云”。長三角鋼鐵集團開始嘗試O2O電子商務模式，邁出了產業升級重要一步。借鑒外地農貿市場創建智慧智能經驗，加快了我市農貿市場智能化建設步伐。五洲工博城引進阿里巴巴交易平臺，實現實體與虛擬結合，走出了一條專業批發市場和多功能商業綜合體相結合的新路。
2、市場轉型升級離不開走國際化之路。在第一屆進博會取得積極成效后，協會繼續組織各會員單位參加第二屆“進博會”，動員會員單位參與“一帶一路”建設。2019年11月，市場協會組織金橋國際食品城、皮革城、廣益食品商城、青石路農貿市場等149人赴第二屆進博會考察、洽談、簽約。金橋國際食品城首日就簽下3億元大單，今年進軍第三屆進博會，又獲得豐碩的成果，金橋已成為國內同類進口休閑食品市場中一顆令人矚目的新星。天鵬菜籃子工程有限公司與外商達成協作意向，墨西哥交易團于首屆“進博會”閉幕當天，到該市場進行考察洽談。在中國第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，金橋負責人虞煥春受到越南總理阮春福接見，并與TH集團簽訂合作備忘錄。四年來，協會為市場轉型升級和對外開放合作起到了積極的推動作用。
（五）堅持改革創新，加強協會自身能力建設
協會的能力建設是發揮協會功能的基礎，而能力在很大程度決定于協會的覆蓋面、組織制度及運作機制的完善與否。四年來，協會在加強協會自身的能力建設上作了努力，取得了有效進展。
1、參與行業活動，提升經濟研究分析水平。2017年協會參與了國家商務部商品交易市場發展的編輯工作，我會楊四方被聘為商務部《2017年商品交易市場發展報告》編委會編委，在2019年1月中國市場學會批發會理事會議上，無錫市場協會獲得商務部《2017年商品交易市場發展報告》編輯工作杰出貢獻獎，獲此榮譽的全國只有兩省四市。
2、組織參加評優活動，擴大市場知名度。獎牌是一種榮譽，既是對市場發展的一種肯定，又是擴大市場知名度的極好途徑。2019年2月，在市委統戰部、市工商聯舉辦的“弘揚工商文化?匯聚民企力量”無錫市政企服務直通車啟動儀式暨2019無錫市工商聯海內外商會新春嘉年華活動中,無錫市場協會被評為無錫市工商聯好商會。市場協會秘書處工作人員黃瀅榮獲市總工會頒發的2019年度“無錫市技術創新能手”的稱號，這不僅是個人的榮譽，更是對協會工作的肯定。2017-2019連續三年,無錫市場協會作為北京中批委組織的全國商品交易市場研討和表彰大會的協辦單位，有61家協會會員單位、商戶、個人受到表彰。既展示了我們的實力，又提高了知名度，也為無錫城市形象增光添彩。第十一屆中國商品交易市場峰會的大會上，無錫市場協會推薦了六家超百億市場，無錫朝陽集團和江陰貫莊金屬材料市場入選全國百強市場，金橋國際食品城創新發展經驗入選《中國商品交易市場創新引領高質量發展報告》案例精選。無錫市大數據管理局開展的無錫市新型智慧城市建設百優案例與新型智慧城市建設解決方案的征集，無錫天鵬菜籃子工程有限公司申報的《智慧市場》項目，成功入選無錫市新型智慧城市建設百優案例。改革開放四十周年，表彰了為協會作出突出貢獻的舒策城、浦文昌、施永德、翟鎖金、沈敏能等優秀代表。建國七十周年之際，協會組織開展了“無錫市優秀市場及明星經理評選”活動。經各市場推薦，協會評定，相關部門同意，無錫市人力資源市場等53個市場評為無錫市優秀市場，王國安等27位同志評為無錫市明星經理。
3、加強黨的建設，引領市場健康發展。四年來,市場協會支部牢記黨的宗旨，堅定初心使命，每周召開工作例會的同時結合主題教育，學習十九大報告和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。將入黨誓言、黨建工作等上墻，時刻警示共產黨員要發揮先鋒模范作用。支部組織黨員和入黨積極分子赴革命圣地參觀，并將感悟在支部會議上交流。協會的各會員單位也都十分重視黨建工作，建立黨員活動室、黨員活動專欄。南方不銹鋼黨員帶徽上崗，江陰紡織市場開展黨員經營戶開展“三亮”活動，盛陽食品城被評為無錫市非公企業黨建帶工建“三創兩提升”活動示范單位，新米市積極開展“學習強國”知識競賽。通過黨建帶工建，工建促黨建，形成齊爭共創的良好局面。
二、2020年工作要點
2020年是不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，協會急市場所急，想市場所想，主動作為，顯示出了自身應有的擔當。隨著全國疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序逐步恢復，協會的重點工作也從防疫抗疫轉到了全面恢復，再到持續推進。2020年主要工作如下：
（一）、千方百計 共同防控抗疫
打好防疫阻擊戰是大家共同的責任，市場協會在疫情期間，充分發揮橋梁作用，在傳達政府防控信息的同時，也即時向政府反映疫情下市場的需求，努力為市場排憂解難。
1、發揮協調作用，盡力為市場解決困難、減輕負擔。疫情期間，市場協會成立無錫商品市場防控防疫微信交流群，由各相關市場人員和相關政府部門領導參加。通過防控防疫微信交流群，及時傳達市政府對防控防疫的要求、措施，警示防疫注意事項，掌握防疫動態。開展市場調查，向政府如實反映實際情況。在抗疫阻擊戰初期，為緩解奮戰在保供一線的農批市場、農貿市場等口罩奇缺的困難，市場協會及時向政府、社會各界發出了求援信息。在協會的爭取下，市政府、市委統戰部、市商務局、市工信局、市工商聯等相關部門為農批市場、農貿市場安排了一批口罩應急。協會又千方百計尋找渠道，集中采購等方式，免費提供給急需口罩的會員單位。4月初，又在市商務局的幫助下，向省商務廳申請了3萬多只口罩為復工作準備。
2、發揮引導作用，廣泛宣傳各市場的防疫經驗。首先利用微信交流群和無錫市場網，及時交流各市場在防疫工作中的舉措，如朝陽集團的朝陽到家足不出戶使命必達，天鵬集團采取的9條應急防控措施、盛陽食品城“增強四個意識、堅定四個自信、做到二個維護”、無錫新米市《新型冠狀病毒防疫方案》等，對各市場起到了較好的幫助作用。無錫人力資源、金橋、南方、靖海、周新、江陰菜藍子、蘇州金記等，都在微信交流群就自身的經驗作了很好的交流。其次積極宣傳各市場在大災面前的愛心奉獻行為，傳播好的企業文化。據不完全統計，市場協會會員中，有31個市場開展了捐款、捐物及減免租金等活動，其中有15個市場共捐款125萬元，17個市場減免租金5456.65萬元。
3、按照市委、市政府的決策部署，在防控常態化條件下積極有序地推進復工復產。無錫人力資源市場采用公共服務首選網上辦方式，或通過微信公眾號“無錫人社”以及郵寄等途徑辦理，有效減少了人員聚集，提供了高效優質安全的人社公共服務。金橋國際食品城在全市各市場中率先建立“米吉米吉”網紅直購帶貨基地，搭建了一個以“貨”為中心的“網紅帶貨直播展銷平臺”。盛陽食品城為契合國家“強農惠農”政策，助力貧困地區精準脫貧，實施“產銷對接”戰略。為此，國家商務部于2020年5月20日對該市場發出了感謝信。東港雙面呢市場斥重金精心投資打造美麗市場，為廣大市民和顧客提供一個美麗宜人的購物環境。8月份被江蘇省服裝協會授予“江蘇省雙面呢服裝交易市場”稱號。農貿市場在做好預防同時，繼續推進全市51家農貿市場標準化提升工程。
（二）、千錘百煉，推進信用建設
提升市場行業的誠信度歷來是協會工作的重心。在疫情肆虐的大環境下，協會依舊對市場的信用建設工作常抓不懈。
1、繼續推進南方不銹鋼市場“信用+市場”示范點建設。完善南方不銹鋼鋼剛好平臺、APP平臺，進入微信小程序“南方不銹鋼在線”二期開發。發揮眾創空間平臺作用，設立“眾創空間活動日”，配合市發展改革委發揮南方不銹鋼眾創空間大講堂作用，提升經營者的經營素質。
2、開展無錫盛陽食品城“信用+市場+合作”社會信用體系建設試點。今年5月以來“宣傳為先、全員參與、分級有據、長期夯實”十六字工作方針，以評級為起點，成立自我管理、健康發展的行業協會（分會），建立市場生產基地、經營戶信用信息、誠信聯盟、產供銷合作機制，實行信用承諾。引入互聯網技術在水產行業領域中的應用，有效提高市場的決策水平、服務效率和管理水平。
3、開展天鵬、金橋、南方不銹鋼等市場商務信用評級復評
根據無錫市商務局《關于印發無錫市商務誠信體系建設實施方案的通知》（錫商秩〔2017〕81號）中“評級有效期通常為三年，每年組織復評”的要求，經市信用辦、商務局同意，對天鵬、金橋、南方不銹鋼等市場開展商務信用評級復評。經過復評，原A級以上的262家市場、商戶（公司）中，評出A級以上市場10家、商戶（公司）240家。
（三）、求真務實，開展行業交流。
今年共召開了六次行業交流會。2020年5月19日農貿市場交流會在周新農貿市場召開， 5月22日生產資料專業委員會交流會在江陰鑫遠鋼材城物流園區召開，5月26日要素市場座談會在無錫市房屋交易管理中心召開，5月29日農副產品批發市場工作交流會在廣益食品商城召開，6月4日工業品、小商品、建材、家居、消費品行業工作交流會在東港雙面呢服裝市場召開。交流會上大家對防疫中保供分享了各自的經驗，對復工復產存在的困難以及需要政府部門協調的問題提出建議和意見。市商務局、市市場監管局部門領導參加協會行業交流會，對市場的發展提出了希望，解答了與會人員提出的政策性問題。
（四）、腳踏實地，做好會員服務
1、走訪會員單位，了解會員需求，及時提供服務
為加強協會與市場之間的聯絡，加深對市場在經營管理方面需求的了解，疫情前后走訪五洲國際、人力資源、江陰貫莊、大地國際集團、皮革城、華東商貿城、碩放物流、蘇南物流等30多家會長、副會長、理事和會員單位。同時利用協會的信息源，為新安、周新，靖海、盛岸、沁揚等10多家農貿市場引進品牌商戶。為鑫雅、沙文井等6家農貿市場提供法律咨詢服務。
2、開展市場運行分析，幫助市場經營決策。協會每季度分析市場運營情況，編寫運行分析報告，供市政府相關部門、各個會員單位、中國商品市場交易信息網參考。
3、組織通訊員積極參加投稿活動。協會對設立的45個市場信息采集點及時了解經營情況，采集數據，掌握第一手經營信息動態，今年收集和編輯各類文章89篇，用于《市場通訊》和《無錫市場網》，供會員單位交流。疫情期間配合商務局市場經營狀況調查收集各類信息355條，反映存在問題或困難,建議和訴求共15條。
4、不斷吸納新會員。2019年至今，共吸收新會員14家。
5、加強協會自身建設，做好協會換屆工作。根據協會章程和民政部門要求，七屆理事會于2020年12月到期，為高效、有序做好協會換屆工作，協會走訪會員單位，召開會員小型座談會，鼓勵會員單位自我推薦或相互推薦，協會秘書處在征集大家意見的基礎上，提出新一屆理事會建議。
各位會員代表，回顧以上工作，我們不能不提及協會主管部門的正確指導和大力支持，不能不提及會長單位五洲國際特別是舒策城會長對協會所作出的貢獻，不能不提及各副會長、常務理事、理事單位的大力支持，也離不開全體會員單位的積極參與。在此，我謹代表七屆理事會向大家表示最誠摯的感謝。
三、對第八屆理事會的期望與建議
今年“十三五”規劃即將圓滿收官，我們將邁入全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。經濟社會新的發展理念，擴大內需國內國際雙循環相互促進的新格局，將為市場創新發展帶來了一系列新的挑戰和重大發展機遇。我們要深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府對我市市場發展和協會的工作要求，協調推進市場的品牌建設、誠信建設、安全建設、智能化建設，助推市場轉型升級。同時加強協會自身建設，責任建設，完善協會的工作機制和工作制度，提高協會公信力、凝聚力、影響力。從行業實際出發，開展各類活動，促進內部交流合作，維護會員正當權益，做好政府與市場、市場與市場、市場與商戶的橋梁紐帶，更有效地服務于會員、服務于政府。
發展永無止境，奮斗未有窮期。我們衷心希望，協會在新的一屆理事會的領導下，團結全體會員，堅持供給側結構性改革這一戰略方向，努力在危機中育新機，于變局中開新局。堅持協會工作的改革創新，為協會建設走上新臺階，為我市各類市場在新的歷史條件下轉型創新發展做出新貢獻！
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