加大改革力度 實現良好開局
今年是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、實施“十三五”規劃的開局之年,也是無錫打造現代產業發展新高地、加快建設“強富美高”新無錫的重要之年,努力實現一個良好的開局,對于實現美好愿景意義重大。實現“十三五”發展良好開局,我們必須在著力深化改革、穩定經濟增長、推動轉型升級、保障改善民生等方面取得新進展,尤其要把加強供給側結構性改革作為破解制約無錫經濟發展瓶頸的主攻方向,作為加快經濟增長動力轉換的重要途徑,確保經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定,為高水平全面建成小康社會注入新動力。
面對仍在加大的經濟下行壓力和依然較多的制約因素,我們既要清醒意識到向上向好的拐點還沒有出現,又要敏銳地看到項目建設有所起勢、新的增長動力正在逐步形成等積極變化,抓住當前由快到好的“轉型機遇”、由大到強的“升級機遇”,頂住下行壓力,力促向好態勢。加強供給側結構性改革是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,其核心要義是矯正要素配置扭曲、提升全要素生產率,“十三五”開局之年必須突出抓好這一改革,積極培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,加快轉變經濟發展方式,在宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的思路框架下,加大重要領域和關鍵環節的改革力度,推出一批重大改革舉措,確保各項改革舉措落地見效。
加大供給側結構性改革力度,經濟增長穩定在合理區間才能為調整結構、化解風險爭取時間和空間。當前無錫需要盡快形成新興增長動力,也需要發揮傳統動力作用,最重要的是強化投資的關鍵性作用。新的一年,我們要進一步優化投資方向、改革投資方式、擴大投資規模,提高投資的有效性和精準性,努力使今天的有效投資轉換成明天的有效增長。重點圍繞實施產業強市主導戰略,立足無錫優勢、瞄準重點領域,新引進落實一批投資超50億元甚至100億元的重大產業項目,加快實施一批重大技改項目,推進一批事關全市長遠發展的基礎設施項目建設。通過發揮民間投資的主力軍作用以及培育消費熱點、發展新的消費模式等途徑,千方百計穩定經濟增長。
加大供給側結構性改革力度,需要抓住供給落后于需求這一制約經濟增長的突出矛盾,大力調整產業結構,提高供給水平,形成新增長點。調結構是根本,如果經濟結構的關鍵性問題不加快解決,新的發展動能不能加快培育,不僅經濟增長穩不住,風險也會不斷積聚。解決供給落后于需求問題,要圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”,堅定地干、扎實地干、精準地干。要用好“十三五”轉方式調結構的重要窗口期,抓住關鍵、多管齊下,堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領,加快發展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業和現代農業;全力攻克一批推動我市重點產業發展的關鍵核心技術,為調整產業結構提供基礎動力;降低實體企業運行成本,加大實體企業扶持力度,為產業結構調整提供重要支撐。
加大供給側結構性改革力度,必須通過全面深化改革消除各種阻礙因素,充分發揮市場的主導力量。我們要聚焦解決當前發展面臨的突出問題和制約長遠可持續發展的深層次矛盾,著眼構建發展新體制,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,排出一批重點改革事項,加快推進有利于提高資源配置效率、提高發展質量和效益的改革,加快推進有利于轉變政府職能、提高行政效能的改革,加快推進有利于降低企業負擔、改善企業發展環境的改革,加快推進有利于大眾創業、萬眾創新的改革,為經濟社會發展不斷取得新成效打下牢靠的基礎。(來源:無錫市政府)