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轉載：中國城市信用  微信公眾號

在現代市場經濟條件下，信用已不僅僅是個人的私德與品行，而且是經濟良性運行的前提，更是社會穩(wěn)定有序發(fā)展的基礎。

我國信用體系建設起源于金融領域，起步于信貸征信。2000年8月24日，《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》發(fā)布，標志著我國社會信用體系建設進入初步發(fā)展階段。2002年11月，黨的十六大提出“健全現代市場經濟的社會信用體系”。2007年3月23日，國務院辦公廳出臺《關于社會信用體系建設的若干意見》，提出社會信用體系建設的指導思想、目標、基本原則和推進的重要內容。2013年3月15日，《征信業(yè)管理條例》正式施行，標志著我國征信業(yè)發(fā)展步入有法可依的軌道。2014年，國務院印發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，推動我國社會信用體系建設進入了快速發(fā)展階段。之后，社會信用體系的各項機制逐步完善并付諸實踐。2022年11月14日，《社會信用體系建設法》向社會公開征求意見，我國社會信用體系建設邁向更高層次。

隨著數字經濟時代的來臨，社會信用體系的作用更加凸顯。在廣范圍、大規(guī)模、高頻率（甚至是非面對面）的現代經濟交往中，要判斷交易對象的履約意愿與支付能力、避免大數據“殺熟”、遏制“刷單炒信”等等，都需要完善的信用機制來解決信息不對稱問題，營造誠信、健康的營商環(huán)境。

近年來，我國社會信用體系建設進入快車道，從國家機關到企事業(yè)單位，紛紛簽署各種形式的信用建設合作備忘錄，建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。統一社會信用代碼制度的實施，使每個自然人、法人和其他組織都有了唯一的信用身份標識；全國信用信息共享平臺的建設運行，打破了信用信息孤島，促進了信息交換共享；“信用中國”網站上線運行，向全社會提供“一站式”信用信息查詢服務，成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”。

知之愈明，則行之愈篤。社會信用體系在普惠金融服務中的逐步深入應用，是金融業(yè)共促經濟高質量發(fā)展的新舉措。小微企業(yè)和個體工商戶是我國市場經濟的基本構成單元，是我國經濟發(fā)展的重要引擎。但小微企業(yè)信用信息的缺失或不完整導致銀行無法識別企業(yè)的真實風險狀況，進而無法提供有力的金融支持助其發(fā)展壯大。因此，著力建設融資信用服務平臺網絡是完善社會信用體系的重要方面，通過將納稅、社會保險費、進出口、水電氣等14大類37項信息納入共享范圍，可以大幅提升銀行獲取數據的完整性，切實增強銀行在服務小微企業(yè)客戶、實施智能風控等方面的能力。全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺的建設為國內商業(yè)銀行集中獲取信用信息提供了規(guī)范的入口，降低了銀行對外部數據機構的過度依賴，在確保信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私保護的前提下，實現了客戶數據的批量和綜合使用，有效降低了銀行信用信息應用的合規(guī)風險。

回顧過去，我國社會信用體系對增強社會成員誠信意識、營造優(yōu)良信用環(huán)境、提升區(qū)域整體競爭力、促進社會發(fā)展和文明進步起到了重要作用。展望未來，我國社會信用體系建設將在自身高質量發(fā)展中取得更加突出的成就，為暢通國民經濟循環(huán)，提升經濟體系整體效能、促進全國統一大市場建設提供強大動力。

讓我們匯眾智、聚眾力，努力形成政府推動、部門聯動、企業(yè)參與、群眾響應的社會信用體系，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供根本保障。（丘永萍）